2017年12月5日，工信部、认监委、中国质量认证中心等若干部门在京开会，就电动自行车国标进行相关问题进行了开会讨论。

   2018年1月16日，工信部又一次组织相关部门召开会议，再次对标准内容进行了讨论，目前国标内容基本确定。根据会议精神，电动自行车标准将于2018年3月份正式发布实施，电动自行车3C认证将同步推行。

   标准滞后造成3C认证在行业内难以推行

   3C认证的全称为“强制性产品认证制度”，它是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。从其定义来看，改认证对促进电动车产业发展，提升产品整体质量，维护消费者合法权益大有裨益。

   早在2017年7月，国务院在发布的《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》文件中就有明确的指示，电动自行车将由实施生产许可证管理转为实施强制性产品认证（3C认证）管理。改决定意味着以后，不具备3C认证的电动车属于不合格产品，原则上不能上市销售。

   然而，由于标准滞后，造成电动车3C认证无法顺利实施。当前，中国电动车行业品牌企业有500家左右，而取得3C认证的企业更是屈指可数。大多数企业没有重视，还有不少企业产品质量不具备3C认证的要求，究其根源都是标准滞后，让企业无处使力。

   国标与3C认证同步推行并非一刀切

   伴随着2018版新国标的推行，电动自行车3C认证也将同步实施。然而，为保持行业平稳发展，避免因国标、3C认证给行业带来大的冲击，政策上会给企业、市场一个缓存期。

   以《电动自行车安全技术规范》为例，该规范对电动自行车的车速、重量、外形、电池等关键指标严格规定，并要求全文强制执行。以标准正式发布稿规定的时间为准，从发布到正式实施拟设置半年到1年的过渡期，电动车生产厂家可以进行新产品研发、生产线调整和库存产品消化。在新标准正式实施前，国家鼓励生产企业按照新标准组织生产，鼓励销售企业销售符合新标准的产品，鼓励消费者购买符合新标准的产品。

   新标准正式实施后，对于消费者已购买的不符合新标准的“问题”电动自行车，将由各省、自治区、直辖市人民政府根据有关法律规定和当地实际情况，制定出妥善的解决办法，通过自然报废、以旧换新、发放报废补贴、纳入机动车管理等方式，在几年内逐步化解。3C认证同样会按照类似的过程预留缓冲期。

   3C认证将给电动车行业带来三重冲击

   可以预见，一旦3C认证必将给电动车行业带来冲击。

   首先，从市场销售的角度来看，3C认证落地后，经销商在进购、销售电动车的时候将更加的繁琐。经销商所售电动车有没有3C认证很关键，工商、质监等部门将会定期对其产品进行检查，在偏远、欠发达地区，这无形中增加了经销商经营、售卖电动车的压力。

   其次，3C认证将给生产企业带来一定的成本压力。要想把企业支出的账目算清楚。首先是要明白认证数量，并非一车一认证，而是一个单元一认证。根据文件，电动自行车3C认证是按单元收费的，简单的理解为是按类别收费。所谓同一单元，指的是产品结构等方面基本相同的一系列产品。一个单元的认证费用大概在40000元左右。只是，3C认证非一次性投入，像汽车年检一样必须年年做，这样算下来开支自然不小。

   最后，3C强制认证对企业品质管控能力要求高，一般企业恐难以达到。既然是政府机关进行的认证，自然要有一定的要求，以往企业自检式的品质管理不在适用。因此，很多企业可能因无法达到标准，但这对整个电动车行业的品质提升大有好处。

   营商点评：

   不无可避，何如勇敢面对！3C认证本身对电动车行业、企业、经销商的健康发展有着巨大的推动作用。

   无论是实施初期的产业阵痛，还是随之而来的成本压力、品质升级，它们会随着产业整体水平的提升而烟消云散。